囚禁贱民巴西的ssamrgio Moro反腐运动

ssamrgio Moro法官成为圣母大学2018年毕业典礼演讲嘉宾的故事,始于巴西首都一个不起眼的加油站的一次幸运。

六年前,在一起洗钱调查中,一名曾经是空中交通管制员的警官正在听一段被窃听的谈话。他听出了一位名叫阿尔贝托·优素福(Alberto Youssef)的资深飞行员和走私者的声音,这导致对优素福的电话进行了窃听,并收到了一封有关一辆路虎用于贿赂该国政府控制的石油公司巴西国家石油公司(Petrobras)高管的电子邮件。

Sérgio Moro

当这位名叫保罗·罗伯托·科斯塔(Paulo Roberto Costa)的高管背叛并成为合作证人时,一个无处不在的回扣计划展开了。一个由公司组成的卡特尔与巴西国家石油公司的官员勾结,对建筑和服务工作收取过高的费用,每个固定合同都有一部分进入巴西国家石油公司和政府官员的贿赂基金。这些血淋淋的细节包括劳力士手表、价值3000美元的酒瓶、游艇、艺术品、汽车、妓女,以及一位上了年纪的绅士,他在世界各地运送包裹着收缩纸盒的现金,身上绑着一件spanx风格的背心。

现年45岁的莫罗一直是随后展开的腐败调查的推动力量。巴西专家称,此次调查的规模比水门事件还要大。到目前为止,“洗车行动”(opera<s:1> o Lava Jato)已经发现了30多亿美元的贿赂,并对200多名政界人士和商界领袖提出了犯罪指控。它帮助推翻了一届政府,对企业巨头和巴西参众两院领导人提出指控,并在4月份将一名前总统——也是下届选举的主要候选人——送入监狱。

巴西法官在指导刑事调查方面有很大的回旋余地。在南部州首府库里蒂巴的法庭上,莫罗带领着一群检察官,他们敢于追究和指控有钱有权者,这与巴西许多人心目中使他成为民间英雄的历史有所不同。人们穿着印有他名字的t恤;其他人则希望他竞选总统。

该大学去年向莫罗颁发了圣母奖,以表彰他“通过坚定、公正地运用法律”维护国家完整性的勇敢努力。在他的获奖感言中,莫罗总结了拉瓦·贾托传达的信息。

“我们永远不会向腐败投降,”他说。“我们强盗大亨的时代正在结束,巴西的法律帝国正在成为一种真正的可能性。”

Judge Sérgio Moro meets with University of Notre Dame administrators before being honored with the Notre Dame Award at a luncheon in São Paolo, Brazil.
ssamrgio Moro法官在巴西圣保罗举行的午餐会上与圣母大学的管理人员会面,随后被授予圣母大学奖。

反文化

库里蒂巴(Curitiba)是巴西第八大城市,拥有近200万人口,是德国和意大利移民定居的地方,与更自由的城市里约热内卢(里约热内卢de Janeiro)和北部的<s:1>圣保罗(o Paulo)有着明显不同的文化。不平等和犯罪率更低,生活水平和预期寿命更高。对规则的态度也不同。

莫罗在颁奖典礼上说:“看来,我们作为一个民族,在防止滥用和滥用公共权力谋取私利方面失败了。”“因此,腐败不断增长,假以时日,它变得普遍、地方性或系统性。”

作为一名葡萄牙语教师和一名地理教授的儿子,莫罗于1995年在马林州立大学(State University of maring<e:1>)获得法律学位,并于次年成为一名联邦法官。1998年,他在哈佛大学法学院的一个交换项目中短暂学习。

2002年,在帕拉帕拉联邦大学(Federal University of parana)完成博士学位两年后,他在一家法律杂志上发表了一篇文章,讲述了意大利“廉洁之手”(Clean Hands)腐败调查的条件和法律变化。他写道,审前拘留、辩诉交易协议和积极的新闻报道,让意大利执法部门创造了一个“良性循环”,扳倒了强大但腐败的政治人物。

“作为一个民族,我们似乎未能防止滥用和滥用公共权力来获取私人利益。因此,腐败不断增长,假以时日,腐败变得普遍、地方性或系统性。”

十年后,同样的情况在巴西出现,与此同时,与科斯塔和巴西石油公司有牵连的走私犯优素福(Youssef)也幸运被捕。这些重要案件被分配给库里蒂巴专门处理金融犯罪的联邦警察和检察官小组。更先进的技术加快了滞后案件的审理,一项新的法律使被告更容易通过宽大的辩诉交易成为合作证人,这在以前是非法的。

2014年5月,莫罗法官勇敢地站在最高法院法官面前,要求他留在监狱里,而这种情况以前只发生在穷人身上。迫于压力,其他几名嫌疑人同意合作。

这些决定在巴西并非没有争议。相反,他们陷入了党派政治斗争。

巴西政治学家佩德罗·弗洛里亚诺·里贝罗(Pedro Floriano Ribeiro)目前以富布赖特九博体育身份访问圣母大学凯洛格国际九博体育研究学院(Notre Dame’s Kellogg Institute for International Studies)。他说,巴西人对莫罗的目的是否可以证明其手段是正当的持反对态度。里贝罗说,一些人,尤其是被攻击的政客的支持者,认为拉瓦·贾托牺牲了个人自由来打击腐败。

当科斯塔接受认罪协议,归还藏在瑞士银行的2300万美元时,他在莫罗的法庭上作证说,巴西国家石油公司的官员和政客一直在系统性地抢劫公司和国家。莫罗告诉CNN的安德森·库珀,这是电影《铁面无情》里的“不归路”。

在电影中,肖恩·康纳利(Sean Connery)饰演的经验丰富的警察角色告诉联邦探员艾略特·内斯(Elliot Ness),如果他们第一次抓捕成功,他们就会遇到很多麻烦,而且没有回头路了。和尼斯一样,这一刻也触动了摩罗诚实的名声,以及他在文化上的声望。

长期以来对腐败习以为常的巴西人涌上街头表示支持。许多人戴着摩洛人的口罩或t恤。“我支持Lava Jato”成为了一个流行的汽车保险杠贴纸。

“在巴西,公众舆论的主要支持起到了保护作用,防止了妨碍司法公正的企图,”莫罗在一封电子邮件中写道。“当然,这不仅对我有风险,对其他法官、检察官和警察也有风险,但就像你说的,在美国,到目前为止一切都很好。”

2016年3月,示威者在最高法院外拼出“我们是摩罗”,抗议巴西总统迪尔玛·罗塞夫政府,支持法官萨默吉奥·莫罗(EVARISTO SA/AFP/Getty Images)。

滚雪球效应

随着闸门打开,回扣计划的范围慢慢暴露出来。法庭文件和证词显示,十年前,巴西国家石油公司的分包商将其长期的腐败历史正式形成了一个自称为“俱乐部”的卡特尔。一份文件列出了“游戏规则”,以操纵合同竞标过程,并挑选可能对工作收取过高费用的获胜者,从而从纳税人那里吸走数十亿美元。

作为回报,俱乐部成员从每份合同中拨出1%到5%,用于贿赂巴西国家石油公司的官员,这些官员是由政府任命的。然后,这些钱被来自六个不同政党的大约50名政客通过复杂的途径瓜分,比如通过收取咨询费的假公司,或者通过像优素福这样的货币兑换商和年迈的“钱骡”运送成块的现金。该计划在一个有严格捐款法的国家资助了昂贵的政治竞选活动。

许多官员购买艺术品是为了洗钱。检察官缴获了如此多的艺术品,以至于库里提巴的奥斯卡·尼迈耶博物馆(Oscar Niemeyer Museum)举办了一场被没收作品的展览。

“总的来说,从长远来看,调查对巴西来说可能是一个健康的发展。现在,它正在产生破坏性影响。”

当大型建筑公司Odebrecht承认支付了数亿美元的贿赂以赢得国内和中美洲和南美洲其他12个国家的业务时,这一丑闻成为国际丑闻。公司有一整个部门是负责贿赂的。Moro将其首席执行官和其他数十名官员判入狱。美国司法部称这是历史上最大的海外贿赂案件。

与此同时,这个国家遭受了损失。以石油为主要动力的飞速发展的国民经济陷入停滞。其中一个例子是,巴西国家石油公司(Petrobras)在里约热内卢北部投资60亿美元的炼油厂计划在关闭之前,成本大幅超支,是预算的8倍,导致数千人失业。

“从长远来看,这项调查可能是巴西法律和政治的一个健康发展,”南加州大学(University of Southern California)国际关系教授、拉丁美洲专家亚伯拉罕·洛温塔尔(Abraham Lowenthal)说。“现在,它正在产生破坏性影响。”

洛温塔尔说,Lava Jato考验了这个国家的制度,让未来变得不确定。不过,在最近的一次访问中,他注意到人们的态度发生了重大变化。当一名高级军官要求在满员的飞机上有一个座位时,普通民众拒绝了。新闻界严厉批评这位官员过去的惯常做法。

Demonstrators protest against Brazilian president Dilma Rousseff in São Paulo on March 13, 2016 (NELSON ALMEIDA/AFP/Getty Images).
2016年3月13日,示威者在圣保罗抗议巴西总统迪尔玛·罗塞夫(NELSON ALMEIDA/AFP/Getty Images)。

2016年3月,数百万巴西人走上街头抗议。他们的愤怒帮助总统迪尔玛•罗塞夫(Dilma Rousseff)下台,罗塞夫曾一度担任巴西国家石油公司(Petrobras)董事长,但没有受到贿赂指控。具有讽刺意味的是,罗塞夫的政党在2013年上台时承诺结束腐败,并通过了允许辩诉交易的法律。

莫罗公布了罗塞夫与前任总统路易斯Inácio卢拉·达席尔瓦(Luiz Lula da Silva)的谈话记录,这给罗塞夫增添了麻烦。她向卢拉·达席尔瓦提供了一个内阁职位,这将使这位广受欢迎的前总统免受起诉,许多人认为他是回扣制度的主谋。罗塞夫因违反国家预算法于4月被弹劾,8月被免职。

莫罗说,熔岩并没有造成这个国家的经济和政治问题,从长远来看,它可能会有所帮助。他说:“腐败减少,经济肯定会强劲,因为系统性腐败会增加投资成本,影响经济效率。”

在此期间,他发表了公开声明,赞扬了反腐抗议活动,并表示经济上的痛苦是值得的。他谴责“系统性腐败破坏了我们的民主、我们的经济福祉和我们作为一个国家的尊严。”

莫罗经常引用西奥多·罗斯福的话:“揭露和惩罚公共腐败是一个国家的荣誉,而不是耻辱。”耻辱在于容忍,而不在于纠正。”

巴西最高法院似乎也加入了这场斗争。去年,该九博体育(亚洲版)在线官网批准了对包括现任总统米歇尔·特梅尔(Michel Temer)在内的数十名政界人士的调查,并公布了特梅尔涉嫌批准贿赂的录音带,目的是让调查中的一名证人保持沉默。它还允许在上诉法院判决后执行刑事定罪,因此冗长的程序不能确保有罪不罚。

诺贝尔奖得主、秘鲁作家、政治家马里奥•巴尔加斯•略萨(Mario Vargas Llosa)表示,他将以莫罗为榜样,表彰他领导巴西实现了前所未有的正义回归的令人钦佩的巴西人民。

“拉丁美洲历史上从未发生过这样的事情,”略萨写道。一场民众运动,其目的不是带来社会主义革命或推翻政府,而是为了重建民主。它的目标是恢复法律的话语,并确保它恰当地适用于所有人,无论是富人还是穷人,有权有势的人还是普通人。”

巴黎圣母院荣誉

10月初,该大学在 圣保罗州举行的仪式上向莫罗颁发了圣母奖。该奖项上次颁发于2000年,今年是圣母大学175周年校庆的一部分。

该奖项于1992年首次颁发,与圣母院的一百五十周年纪念同时颁发,并授予“那些生活和行为表现出对大学所代表的理想的模范奉献精神的男女:信仰、探究、教育、正义、公共服务、和平和对最弱势群体的关怀。”

之前的获奖者包括前总统吉米·卡特和他的妻子罗莎琳;特蕾莎修女;诺贝尔和平奖得主、九博体育的约翰·休谟;以及美国民权领袖利昂·沙利文。

大学校长约翰·詹金斯牧师(c.s.c.)在介绍中说,莫罗“通过坚定、公正地运用法律,致力于维护国家的完整。”通过以明智而勤奋的方式解决公共腐败的有害问题,莫罗博士为所有巴西人以及全人类对正义的普遍渴望做出了显著的改变。”

University of Notre Dame president Rev. John I. Jenkins, C.S.C. presents Judge Sérgio Moro with the Notre Dame Award in São Paolo, Brazil.
Notre Dame Award
圣母大学校长Rev. John I. Jenkins, C.S.C.在巴西圣保罗向ssamrgio Moro法官颁发圣母奖。

当月晚些时候,圣母大学选择莫罗接受荣誉学位,并在5月20日圣母大学第173届毕业典礼上担任首席演讲嘉宾。詹金斯神父说,莫罗“是一个光辉的榜样,他实践了我们试图在学生身上激发的价值观。我很高兴他接受了我们的邀请,并知道他将为我们2018届的毕业生提供有价值的观察。”

在巴西,当有钱有势的人被逮捕时,有一句流行的说法:“acabou em pizza”(以披萨告终)。它表明,这个系统被操纵,有利于精英阶层,他们将避免入狱,用披萨派对庆祝,并像以前一样继续生活。

但在4月初,Lava Jato再次破坏了这场派对。受欢迎的前总统卢拉·达席尔瓦(Lula da Silva)最初拒绝为腐败罪判处的12年监禁服刑。他躲在家乡圣保罗附近的一个工会总部,周围都是政治支持者。他最终于第二天在库里提巴向巴西当局投降,这将阻止他竞选总统。

“尽管有这些针对巴西反腐运动的反应,但我们有理由对未来保持信心,保持无限的希望,即有罪不罚和普遍腐败的日子即将结束。”

莫罗曾多次表示,他无法确保一个没有腐败的未来。在运动蔓延的同时,反对派力量也进行了反击。然而,他的决心一如既往。

他说:“尽管有这些针对巴西反腐运动的反应,但我们有理由对未来保持信心,对有罪不罚和普遍腐败的日子即将结束保持无限的希望。”“无限的希望”是19世纪巴西反奴隶制运动的纳布科(Joaquim Nabuco)用的同样的词,意思是即使暂时的挫折也不会放弃。这里也是一样。”